北京2018年将进一步深化教育督导改革新浦京欢迎你95099:,组织各区县督学骨干近40人

发布时间:2020-02-11  栏目:澳门新浦京欢迎你95099  评论:0 Comments

“管办评分离”是当前我国教育领域综合改革的一项重要内容,也是最近一段时间的热词。如何推进管办评分离,如何落实管办评分离,如何对其进行督导评价成为社会各界关注的焦点话题。6月2日、3日,由国务院教育督导委员会办公室、北京市教育委员会、北京市人民政府教育督导室联合举办的北京2016教育督导与评价研讨会上,来自全国31个省市自治区的200余位专家、学者、官员以及督导工作者,围绕“教育管办评分离与督导评价”这一主题,进行深度研讨和交流。

为贯彻落实国务院教育督导委员会办公室《关于印发<中小学校责任督学挂牌督导办法>的通知》(国教督办〔2013〕2号)等文件精神和要求,促进各区县中小学校责任督学挂牌督导工作的有效开展,健全学校督导制度,加强对中小学校的监督指导,北京市教委、市政府教育督导室高度重视中小学校责任督学挂牌督导工作,成立了以北京市委教育工委副书记、北京市人民政府教育督导室主任唐立军为组长的领导小组,研究制发了《关于建立和完善督学责任区制度的意见》《北京市中小学校责任督学挂牌督导工作实施意见》,从全市层面正式建立了督学责任区制度和中小学校责任督学挂牌督导制度。
为做好中小学校责任督学挂牌督导工作,北京市政府教育督导室组织开展了系列专业培训工作。组织各区县督学骨干近40人,参加教育部督导办举办的全国中小学校责任督学骨干培训班,对督学骨干进行了为期4天的培训。举办四次督学大讲堂,组织全市专职督学,听取教育部副部长刘利民关于“学习十八届三中全会精神、深化教育领域综合改革”、北京市委常委、市委教育工委书记苟仲文关于“学习十八届三中全会精神、推进首都基础教育综合改革”的报告、教育部督导办主任何秀超关于“新形势下教育督导的发展与创新”的报告、北京市委教育工委副书记、市政府教育督导室主任唐立军对全市责任督学挂牌督导工作动员报告。依托北京市督学研修中心组织新任督学岗前培训、专职督学研修、督导室主任高级研修等多种方式开展专业培训。研究制定了《2014年北京市督学专业培训计划》,系统规划设计中小学校责任督学的专业培训工作,为推进中小学校责任督学挂牌督导工作奠定了良好的基础。
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时间:2016-10-30
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新华社北京4月10日电记者从2018年北京市教育督导工作会议上获悉,北京教育督导部门今年将坚持问题导向,针对教师有偿补课、中高考改革方案实施等教育热点问题开展专项督导。

据悉,国家总督学、教育部副部长刘利民,北京市人民政府副市长王宁出席会议并致辞。国家教育咨询委员会委员、中国教育学会会长钟秉林,国务院教育督导委员会办公室副主任林仕梁,教育部教育发展战略研究中心主任张力,国家教育咨询委员会委员、中国教育学会常务副会长谈松华,原北京市教委主任线联平,北京市委教育工委副书记、市政府教育督导室主任唐立军等领导出席会议。来自各省、自治区、直辖市以及部分城市教育行政、教育督导等方面的相关领导及专家,北京市教育行政、督导和研究机构的相关领导及研究人员,北京市政府特约教育督导人员、兼职督学及各区教委、教育督导室负责同志等200余人参加会议。

深化教育督导改革暨第十届国家督学聘任工作会议发言摘登

近年来,北京教育督导工作围绕首都教育改革发展大局,有效履行督政、督学、评估监测各项职责,教育督导专业化水平不断提升。此前,针对群众关注的幼儿园安全、校园欺凌治理、中小学校教师有偿补课治理等问题开展过多次专项督导。

研讨会上,刘利民在致辞中指出,近年来教育部一直致力于教育管办评分离的顶层设计和制度建设,先后印发了《关于深化教育督导改革转变教育管理方式的意见》和《关于深入推进教育管办评分离
促进政府职能转变的若干意见》,强调深化教育督导改革是转变教育管理方式的重大举措,要形成督政、督学、评估监测三位一体的教育督导体系,特别提出了要建立教育督导部门归口管理、专业机构提供服务、社会组织多方参与的专业化教育质量评估监测体系。到2020年,基本形成政府依法管理、学校依法自主办学、社会各界依法参与和监督的教育公共治理新格局。他对北京市推进实施第三方机构开展教育评估监测工作表示充分肯定,希望积极探索开展相关工作,并为全国的改革工作提供有益借鉴和示范。他强调,各地要把推进教育管办评分离作为转变政府职能、深化教育综合改革、推进依法治教的重要任务和有效抓手,切实吸收并运用好本次研讨会的优秀经验成果,结合实际研究制定本地推进工作方案,完善相关政策措施,确保教育管办评分离改革推进工作各项任务落到实处。

为实现首都教育现代化护航

北京市委教育工委副书记、市政府教育督导室主任唐立军介绍,2018年要围绕教育改革重点工作和教育热点难点问题开展督导。其中包括建立完善中小学教师有偿补课举报线索联动核查、定期通报情况等工作机制;进一步深入开展中小学办学体制机制改革督导调研;针对中高考改革方案实施、幼升小、小升初入学政策实施专项督导。

王宁在致辞中指出,自1986年北京市恢复教育督导制度以来,市委市政府始终把教育督导作为政府加强教育宏观管理的一支重要力量,不断强化教育督导职能。2015年,推动市教育两委一室机构职能调整,进一步配齐建强了督导机构和队伍。2016年4月由市政府办公厅印发了《关于深化教育督导改革的实施意见》,5月又出台了《委托第三方机构开展教育评估监测工作暂行办法》,为下一阶段深化全市教育督导改革做好了顶层设计,为规范引入和运用第三方力量参与教育评估监测提供了制度保障。他强调,下一阶段要把“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念融入渗透到首都教育改革发展各项工作当中,准确把握“十三五”开局之年面临的新形势、新任务、新要求,努力转变政府职能,积极推进管办评分离,不断强化教育督导,有效保障和推动首都教育事业科学发展。

北京市副市长、北京市人民政府教育督导委员会主任 王宁

此外,针对校园安全、校园欺凌治理等重点问题,还将加强与公安、综治等部门的协同联动,有效防范各项风险,确保教育系统安全稳定。

唐立军代表主办方作了题为“创新体制机制
有效实施第三方教育评估监测”的主旨演讲。他从评估监测实施主体、层次内容、水平、结果和社会参与五个方面分析了“第三方教育评估监测”的内涵,梳理了第三方评估监测的探索发展历程,同时指出,“第三方教育评估监测”是深化推进教育领域综合改革的有力抓手,是深化教育督导改革,构建现代教育督导体系的需要,是符合国际教育评价的通行做法和主要趋势。对于推进教育治理体系和治理能力现代化,贯彻落实“五大发展理念”,引领教育改革发展具有极为重要的意义。近年来,北京市高度重视并积极推进第三方教育评估监测工作,市区两级教育督导部门委托第三方机构开展了一系列重要教育监测项目。通过探索,逐步明确了“市级统筹,健全体系,制度先行,规范程序,注重质量,整体推进”的工作思路,研究出台了相关制度文件,实现了教育评估监测的归口管理和统筹开展。“十三五”期间,北京市将着力解决6方面突出的问题,推动“第三方教育评估监测”健康快速发展。一是加大力度培育专业化的第三方教育评估监测机构,二是破解有效实施第三方评估监测的体制机制难题,三是加快建立健全有关政策标准,四是完善基础数据信息平台,五是强化结果的使用效能,六是加强监督监管。

近年来,北京市委、市政府全面深化首都教育综合改革,全面强化政府教育监督监管,以教育督导改革为突破口,着力推进教育治理体系和治理能力现代化。

据了解,北京2018年将进一步深化教育督导改革,推进《北京市教育督导改革与发展三年行动计划》等系列政策、制度、标准实施的落实工作。同时,进一步深化落实对政府有关部门履行教育职责督导评价,强化对各级各类教育的督导评估,进一步提升督学队伍专业化水平。

江苏、宁波、青岛、深圳、重庆、大连等地教育督导部门领导和部分第三方机构代表,钟秉林、谈松华、储朝晖等国内知名专家学者围绕“深入推进管办评分离,培育建立第三方教育评估监测机制”等主题进行了深入研讨和交流,达成了推进第三方教育评估监测是深化教育管办评分离,推进政府职能转变的重要举措共识。

一、深化教育综合改革,助推首都教育现代化

伴随着京津冀一体化的推进,此次研讨会中,北京、天津、河北三地还签署教育督导协作机制框架协议,以此加强三地教育督导全方位沟通与协商,建立务实合作、高效开放的区域教育督导体系和协作工作机制,推进教育督导工作交流与合作,提升区域教育督导协同发展水平,保障京津冀教育协同发展,更好服务国家京津冀协同发展战略实施的重要举措。

习近平总书记在今年教师节座谈会上强调指出,要深化办学体制、管理体制等方面的改革。北京教改取得了一系列突破,要认真总结,继续深入。为此,我市教育督导工作始终坚持问题导向,围绕重点难点问题,先后针对义务教育均衡发展状况等多个方面开展专项督导和评估监测,及时掌握教育改革实施情况,准确把握矛盾问题,全力助推首都教育现代化。

二、完善教育督导体制机制,全面推进管办评分离

一是强化教育督导职能和机构建设。2015年,我市对市委教育工委、市教委和市政府教育督导室的职能和机构进行整合优化,市政府教育督导室职能增加“统筹负责各级各类教育发展状况和质量的监测,以及各级各类学校办学状况和教育教学水平的督导评估”。市级层面将督导室内设机构核增为6个处,29名编制。区级层面督导机构按照“三科室一中心”或“两科室一中心”的组织架构顺利推进,督导力量得到有效加强。

二是全面推进第三方评估监测机制建设。我市以制度建设为先导,率先制定出台《委托第三方机构开展教育评估监测工作暂行办法》,初步形成了政府购买第三方教育评估监测服务机制和相关配套制度体系,为规范开展第三方教育评估监测奠定了坚实基础。

三是建立更加科学有效的教育督导模式。坚持以经常性督导为基础,以专项督导为重点,以教育质量监测信息为支撑,强化学校内部督导,统筹组织实施综合督导,形成综合督导、专项督导、经常性督导和学校内部督导有机统一、结果互为印证、科学高效的教育督导模式。

三、深入推进教育督导改革,构建现代教育督导体系

今年,按照“政府统筹、强化职能、多元参与、权威高效”的思路,我市出台了《关于深化教育督导改革的实施意见》,确定了六大重点任务,即:创新教育督导体制机制与模式、全面开展政府履行教育职责督导、有效开展学校教育教学工作督导、科学开展教育发展水平和教育质量评估监测、建立健全教育督导和评估监测结果使用制度、着力加强教育督导队伍专业化建设。同时,加强4个体系的建设:督政、督学及评估监测相协调的“职能体系”建设;监督、检查、评估、监测归口管理、市区校三级分层负责的“工作体系”建设;涵盖政策、规划、制度、标准、工具与规程等内容的“政策标准体系”建设;以大数据为支撑的“互联网+”教育督导“支持保障体系”建设。全面提升教育督导的法制化、专业化和现代化水平。

“十三五”期间,我们将认真贯彻刘延东同志讲话精神和本次会议要求,深入推进首都教育综合改革,用教育督导为办好人民满意的教育、推进首都率先实现教育现代化保驾护航!

推动教育督导工作科学发展

大连市副市长 温雪琼

大连市依托现代信息技术,创新工作模式,改革工作方法,推动教育督导工作科学发展。

一、理念引领,构建平台

大连市以发展性评价理念、ISO9000质量管理体系的管理理念和互联网思维三大理念为引领,研发了教育督导综合应用平台。

平台由教育督导数据中心、评测分析模型库和多元应用子系统构成,由市级建设,市、县、校三级应用,避免了重复建设,提高了效益。目前,平台已在辽宁等地区推广和使用,受到了普遍欢迎和好评。

二、改革方法,提升效益

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